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社会上的过度包装

社会上存在的过度包装现象，一是浪费资源，二是污染环境、造成不合理的过度消费。毫无疑问，过度包装对消费者和国家都是有害无利的。

包装有七大功能：保护商品、美化商品、节约成本、便于储运、利于计量、引导消费、提高附加值。随着国民经济的发展、对外贸易的扩大和人民生活水平的提高，商品对包装的需求量越来越大，要求也越来越高。

对我国包装工业情况的基本估计

长期以来，我国包装工业基础薄弱，设备陈旧，工艺落后，管理分散。改革开放以来，我国包装工业取得迅速发展，其增长速度高于国民经济的增长速度。但是与经济发达国家相比还是落后的，至今尚未改变一等商品、二等包装、三等价格的局面。在经济发在国家中，包装工业有显著地位，甚至为支柱产业。美国，包装工业在国民经济各个行业中列第五位，仅次于建筑工业、汽车即在3D打印头运动的X/Y/Z 3个轴以外又增加了两个轴来控制打印床的运动行气动马达业、石油化工工业、信息产业。在德国，包装工业列第六位。而我国的包装工业仅列第16位。因此，加快 包装工业是主要方向，是主流。要尽快使我国不仅成为包装大国，还要成为包装强国。

过度包装范围及其治理思路

包装有不少功能，但并不是所有商品都需要包装发挥所有功能，在使用中，通常只是根据需求，发挥其某些主要功能，比如美化商品、引导消费、提高商品附加值等等。超出需求、过于高档的包装，就属于过度包装。过度包装还表现在其他方面，如目前无处不用的塑料袋。经济发达国家把塑料包装袋称为最糟糕的发明，因为经浪费资源、污染环境。欧美国家已经控制生产和使用塑料袋，爱尔兰已经开始对生4. 各长度、气力单位、显示位数采取动态互换方式产和使用塑料包装袋征税。

现在中国包装技术协会正在着手制定《关于进一步促进中国包装工业发消泡剂展的若干意见》，其中提到尽早出台《商品包装管理条例》。在此基础上，跟踪国外包装立法现状和发展趋势，结合我国实际情况，制定和实施我国的包装法和包装废弃物处理法。对于过度包装，今后也要制定法规。

首先要明确治理过度包装的目的：一是为了减轻消费的负担，保护消费者的合法权益；二是保护生态环境和资源。过度包装是某些生产企业一味追求企业利益、过度提高商品附加值而不顾社会效益和消费者利益所造成的。像月饼那样的过度包装，使得消费者购买月饼成为买包装。据有关部门统计，我国月饼生产厂家每年花在包装上的费用竟高达10亿元以上！巨额的过度包装费用无疑都被转嫁到了消费者头上。过度包装现象已经扩大到营养品、保健食品等，使消费者白白多花了很多冤枉钱，有的抱怨，有的无奈通常也称为边界润滑。反映强烈。过度包装不要消耗和大量的资源，对生态环境产生一定的破坏。以上海市为例，上海每年生产月饼1000万盒左右，即使不过度包装也要消耗掉400－600棵胸径10厘米的树木，更何况过度包装如此严重。

其次考虑治理过度包装的手段，那就是制定相应法规、明确规定过度包装是违法行为，通过法制手段限制过度包装：一是限制商品包装在整个商品所占体积的比例和层数，如包装体积即使实现了A级性能控制在占商品体积的10%－15%；二是限制商品包装的整个商品中所占的费用，如包装费用控制在商品价值有小米手机15%－20%；三是对已制造过度包装的生产厂商征收废品回收费，对购买过度包装商品后扔掉过度包装的废弃包装物消费者征收垃圾清理费，通过税收杠杆来限制过度包装。

第三是引导绿色包装。在治理过度包装的同时加以引导，治理与引导相结合。从法律法规的角度和高度上，政府及行业协会要加强指导，加大宣传力度，引导企业于社会树立和增强绿色包装的理念。

总之，我们要运用法律手段、经济手段、行政手段等，从各个方面来水文仪器遏制和消除商品过度包装的现象。